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        【部门】《市人民政府办公厅关于印发2023年市人民政府立法工作计划的通知》政策解读

        来源:365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365司法局 发布日期:2023-02-27 10:35
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        一、制定《立法计划》的指导思想是什么?

        《立法计划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神,紧紧围绕建设一流法治城市的目标,科学编制立法计划,切实加强政府立法工作,不断推动我市法治政府建设向纵深发展,在法治轨道上积极探索具有武汉特色的超大城市现代化治理新路子,为武汉在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵提供有力法治保障。

        二、制定《立法计划》的基本原则是什么?

        制定《立法计划》的基本原则包括:

        一是坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格执行立法工作向党委请示报告制度。

        二是服务中心大局。从市委市政府关注、群众关心的重点和焦点出发,围绕优化营商环境、科技创新、产业发展、城市精细化管理等工作,切实做好立法调研、意见征集、选题确定等工作,充分发挥立法的引领和推动作用。

        三是坚持问题导向。紧盯经济社会发展特定领域和具体问题,通过“小切口、精准介入”立法来解决实际问题,提升立法质效,确保“立得住、真管用、行得通”。

        四是抓好统筹推进。计划编制过程中,注重加强与市人大常委会法规工作室的实时沟通协调,确保规章立法与地方性法规立法既各有侧重、又相互衔接。同时,尊重立法客观规律,完善“小班子、一条龙”工作机制,压实工作责任,提升立法质效。

        三、《立法计划》是如何制定的?

        按照有关要求,市司法局于去年8月下旬启动了《立法计划》的编制工作,通过前期立法调研、征求社会意见、公开征集项目、会议研究讨论等环节,吸纳各方面反馈意见建议,注重与市人大常委会法规工作室沟通协调,形成《立法计划(送审稿)》。1月30日经市人民政府第45次常务会议审议并原则通过,1月31日市委常委会会议审议通过后,由市人民政府办公厅制发文件。

        四、《立法计划》确定的立法项目有哪些?

        (一)关于地方性法规项目

        根据市人大常委会2023年立法工作计划,按时报送地方性法规议案。

        (二)关于政府规章项目

        1.《立法计划》确定了4件正式项目,分别是:由市司法局负责起草的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365行政规范性文件管理办法(修订)》,主要是适应数字化发展趋势,对原办法进行修订,进一步规范行政规范性文件制发、合法性审核、备案及审查等程序,切实加强行政规范性文件管理。由市自然资源规划局负责起草的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365不动产登记办法》,主要是根据深化“放管服”改革要求,进一步规范我市不动产统一登记行为,维护不动产交易安全,保障房地产市场平稳健康发展。由市交通运输局负责起草的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365货运车辆超限运输治理办法(修订)》,主要是适应新时代交通运输事业发展需要,针对近年出现的货运车辆超限运输新问题,进一步明确部门职责,统一违法认定和处罚标准。由市园林林业局负责起草的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365建设工程项目配套绿地面积审核管理办法(修订)》,主要是适应城市生态建设新要求,对部分条款进行修订,以更好推动工程项目配套绿地建设,优化城市人居环境。

        此外,根据中央、省决策部署和市委、市政府中心工作,需增加计划外项目的,及时完成相关起草工作,依照法定程序报审。

        2.《立法计划》确定了9件调研项目。分别是:由市司法局调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365规范行政裁量权基准管理规定》;由市自然资源规划局调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365城市更新办法》;由市生态环境局调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365固体废物污染环境防治办法》;由市城建局调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365海绵城市管理办法》和《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365城市道路功能照明管理办法》;由市文旅局调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365革命史迹保护办法》;由江汉区政府调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365江汉路步行街地区综合管理暂行规定(修订)》;由市交通运输局调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365网络预约出租汽车经营服务管理暂行实施细则(修订)》;由市房管局调研的《365黑道老大免费观看第一季在线_365bet正网平台_bte365住房租赁管理办法(修订)》。

        (三)政府规章清理项目

        按照国家和省有关要求,组织开展市政府规章清理工作,根据清理结果,集中修改和废止部分市政府规章,依照法定程序提请市人民政府常务会议审议。

        五、《立法计划》如何执行?

        各责任单位要高度重视《立法计划》的贯彻执行,加强组织领导,制订工作方案,明确项目负责人、工作进度安排等内容。严格执行立法工作程序,坚持问题导向,提高立法调查研究实效,加强立法协商,增强公众参与立法的广泛性、有效性、针对性,积极开展立法宣传工作。《立法计划》中的正式项目明确了责任单位和报送审查时间,调研项目明确了责任单位,并要求本年度内提交调研报告,压实了工作责任。市司法局将认真做好草案送审稿的全面审查工作,及时跟踪了解立法工作计划的执行情况,加强组织协调和督促指导;围绕立法过程中的重点难点问题,加大立法协调力度,会同责任单位积极开展立法调研论证,依法稳妥处理争议分歧,确保《立法计划》按时完成。

          

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